Министерство внутренних дел выявило Госзакупки по-прежнему остаются лакомым кусочком для мошенников.
Нарушения при закупках во ФСИН привлекли В Москве проводится доследственная проверка по факту нарушений,
Участники тендеров выберут «Лидера Наилучшим способом уменьшения коррупции в сфере закупочной
+7(495) 755-19-66 +7(8412) 59-44-25 Заказать звонок Задать вопрос

Статьи

Способы закупок: традиционные и конкурентные

Способы закупок: традиционные и конкурентные

В зависимости от метода выбора поставщика товаров (исполнителя работ, услуг) все способы закупок делятся на две большие группы:

  • традиционные (неконкурентные) закупки;
  • конкурентные закупки.

К традиционным (неконкурентным) закупкам относятся:

  • простое изучение рыночных предложений (сравнение прайс-листов или прейскурантов поставщиков, рассмотрение ценовых, коммерческих предложений);
  • прямые закупки у традиционных поставщиков («наработанные связи», касается случаев, когда поставщики и заказчики в течение продолжительного времени, например в течение нескольких лет, являются надежными партнерами и уверены, что никто ни кого не подведет.)

Традиционные способы закупок оправданы в случае, когда расходы на поиск, проведение переговоров и отбор поставщиков могут быть несопоставимо большими по сравнению с ценой приобретаемой продукции или в случае срочной потребности в закупках маленького объема. Такой способ также целесообразно применять при незначительных суммах закупок.

Вследствие этого следует установить ценовой порог, ниже которого продукция закупается традиционным способом.

Пример -

Необходимо закупить 6 комплектов крепежа для полок под цветы в приемной. Стоимость каждого комплекта — не более 60 рублей. Таким образом, общая стоимость закупки — около 360 рублей, что явно ниже любого разумного установленного на предприятии нижнего ценового порога, при котором закупки осуществляются традиционным способом. Очевидные варианты действий сотрудника отдела снабжения:

1.    закупка по результатам сравнения цены двух-трех поставщиков, расположенных территориально близко от предприятия;
2.    использование «наработанных связей» и закупка у знакомого, проверенного поставщика.

К конкурентным способам можно отнести состязательные закупки, дающие максимальную эффективность:

  • запросы котировок цены;
  • запросы предложений;
  • конкурентные переговоры;
  • закупка у единственного источника;
  • аукционы;
  • конкурсы (тендеры);
  • электронные торги.

Конкурентные способы целесообразно применять при закупках сложных товаров (работ, услуг), а также типовой продукции на значимые, критичные для бюджета предприятия денежные суммы. Например, при проведении закупок государственными структурами эта сумма составляет 2500 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Следовательно, закупки на сумму, превышающую указанный размер, должны обязательно проводиться на конкурсной основе.

Этот подход с определением пороговых значений, обязательный для государственных структур и международных организаций, стали активно применять и коммерческие структуры, в том числе частные промышленные предприятия, различные негосударственные структуры, а именно общества с ограниченной ответственностью, закрытые и открытые акционерные общества.

При проведении закупок в комхмерческих структурах каждая организация самостоятельно определяет для себя это пороговое (максимальное) значение суммы закупок, выше которой должны применяться только конкурентные способы закупок.

Пример -

На одном из металлургических заводов на тендер выставляют заказы, стоимость контракта по которым превышает 300 тысяч рублей.

Пример -

На одном из предприятий г. Воронежа на тендерной основе закупается любая продукция (в том числе работы и услуги) на сумму более 100 тысяч рублей или менее 100 тысяч рублей, но предполагающая многоразовую поставку от одного поставщика. Продукция на сумму от 10 тысяч рублей закупается конкурентным способом с предоставлением отчета об обосновании выбора поставщика в адрес начальника отдела поставок. С определенной периодичностью данные обоснования проверяются вышестоящим руководством, в том числе сотрудниками службы безопасности.

В коммерческой структуре оптимальный выбор способа закупок — сложная задача, при решении которой в первую очередь необходимо оценить целесообразность применения каждого существующего способа.

Основным, но одновременно и самым ресурсоемким, способом конкурентных закупок является тендер. Но поскольку применимы и другие способы закупок в своих сугубо целесообразных случаях, то имеет смысл начать рассмотрение конкурентных закупок с более простых способов: запроса котировок цены, запроса предложений, конкурентных переговоров и закупки у единственного источника.


Раздел: Государственные тендеры
Наверх

Личный кабинет

Партнеры